問：《條例》什么時候施行？

答：《條例》于2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，自2017年7月1日起施行。

問：《條例》的立法目的是什么？

答：保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

問：《條例》所稱的醫(yī)療糾紛是指什么？

答：醫(yī)患雙方因診斷、治療、護(hù)理等診療活動引發(fā)的爭議。

問：醫(yī)療糾紛預(yù)防的工作方針是什么？

答：全面、系統(tǒng)、綜合。

問：醫(yī)療糾紛處理的原則是什么？

答：合法、公正、及時、便民。

問：縣級以上地方人民政府在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的職責(zé)是什么？

答：加強對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的考核指標(biāo)體系，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。

問：縣級以上地方人民政府相關(guān)部門在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的職責(zé)是什么？

答：

應(yīng)當(dāng)履行對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé)，督促醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療場所的治安秩序，加強對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時查處涉醫(yī)違法犯罪行為。

應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化。

應(yīng)當(dāng)加強藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理，做好醫(yī)療糾紛中爭議藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗工作，對有關(guān)質(zhì)量問題依法予以處理。

按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的相關(guān)工作。

應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療責(zé)任保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

問：《條例》對新聞媒體報道醫(yī)療糾紛有何要求？

答：遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，客觀公正報道，正確引導(dǎo)社會輿論。

問：縣級以上地方人民政府在醫(yī)療糾紛預(yù)防中的保障責(zé)任體現(xiàn)在哪些方面？

答：加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，完善醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

問：衛(wèi)生計生行政部門在醫(yī)療糾紛預(yù)防中的主要職責(zé)是什么？

答：建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評估制度、激勵機制和約談制度，加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查，及時查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。督促、指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警機制、醫(yī)患協(xié)商溝通機制。

問：醫(yī)院協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會在醫(yī)療糾紛預(yù)防中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮哪些作用？

答：弘揚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門開展醫(yī)療質(zhì)量評估、控制工作，引導(dǎo)和促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。

問：醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制的任務(wù)是什么？

答：建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，評估本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況，分析和反饋醫(yī)療質(zhì)量信息，對醫(yī)療質(zhì)量問題和醫(yī)療安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，對存在的問題及時采取有效干預(yù)措施，并評估干預(yù)效果；成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門或者指定專（兼）職人員，負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理具體工作；建立并落實醫(yī)療安全責(zé)任和過錯責(zé)任追究制度。

問：醫(yī)療機構(gòu)接待咨詢投訴方面有哪些要求？

答：建立健全醫(yī)患溝通、投訴管理制度，明確咨詢、投訴管理部門，設(shè)置專門場所，配備專（兼）職人員，接受患者及其近親屬的咨詢和投訴，及時解答和處理有關(guān)問題。

問：醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為規(guī)范是什么？

答：

• 遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范；

• 恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德；

• 尊重和平等對待患者；

• 合理檢查，合理用藥，合理治療；

• 向患者如實告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療費用等情況；

• 需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；

• 按照規(guī)定書寫并妥善保管病歷。

問：醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中有哪些禁止行為？

答：

• 違反診療規(guī)范實施不必要的檢查、治療；

• 違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械；

• 篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料；

• 接受患者及其近親屬財物，或者牟取其他不正當(dāng)利益；

• 法律、法規(guī)和診療規(guī)范禁止的其他行為。

問：患者及其近親屬在診療活動中的義務(wù)有哪些？

答：

• 遵守醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)管理制度，尊重醫(yī)務(wù)人員；

• 如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史；

• 配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理；

• 按照規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書；

• 遵從醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排；

• 按照規(guī)定支付醫(yī)療費用；

• 對醫(yī)療行為有異議的，通過合法途徑表達(dá)意見和訴求；

• 不得強行要求醫(yī)療機構(gòu)實施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為。

問：患者可以查閱、復(fù)制的病歷資料包括哪些？

答：住院志（入院記錄）、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗報告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)及麻醉同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費用賬單以及國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定可以查閱、復(fù)制的其他病歷資料。

問：患方哪些人可以查閱、復(fù)制病歷資料？

答：患者本人；患者死亡或者無法自主表達(dá)意愿的，其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料。

問：《條例》對患方復(fù)制病歷資料，有什么規(guī)定？

答：患方要求復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù)；復(fù)制病歷資料時，應(yīng)當(dāng)有患方人員在場；醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記；患方要求開列復(fù)制病歷資料清單的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開列清單，由醫(yī)患雙方蓋章或者簽名后各執(zhí)一份。對同一病歷資料，醫(yī)療機構(gòu)一般只對患方提供一次復(fù)制服務(wù)。

問：《條例》對醫(yī)療機構(gòu)安全防范工作提出了哪些要求？

答：

• 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，依法設(shè)置或者明確治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，完善安全防范制度，落實人防、物防、技防等措施，建立信息共享、風(fēng)險排查和突發(fā)事件快速處置機制。

• 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對診療場所的治安巡查，根據(jù)需要在二級以上醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。

問：發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部報告程序是什么？

答：發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員報告。醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實，并將有關(guān)情況如實向醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告。

問：發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取哪些初步處置措施？

答：

• 安排處理醫(yī)療糾紛的工作人員接待患方，聽取意見；

• 告知患方處理醫(yī)療糾紛的途徑；

• 根據(jù)需要組織專家討論并及時將討論意見告知患方；

• 按照規(guī)定與患方共同對疑似引起不良后果的現(xiàn)場實物及死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、病程記錄等病歷資料進(jìn)行封存和啟封，妥善保管封存的實物及病歷資料；

• 不能確定患者死因、責(zé)任或者醫(yī)患雙方對死因、責(zé)任有異議的，告知患方可以通過尸檢、醫(yī)療損害鑒定、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定明確死因、責(zé)任。

問：患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的，對尸檢有哪些規(guī)定？

答：醫(yī)患雙方對患者死亡未能確定死因或者對死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡四十八小時內(nèi)由具備資質(zhì)的尸檢機構(gòu)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至七日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)患雙方可以邀請法醫(yī)病理學(xué)人員或者委派代表觀察尸檢過程。無正當(dāng)理由拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)不利后果。

問：患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的，對遺體處理有哪些規(guī)定？

答：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方，告知遺體處置規(guī)定，協(xié)助患方將遺體移送太平間、殯儀館。遺體在病房、監(jiān)護(hù)室等診療場所停放的時間不得超過二小時，在太平間停放的時間不得超過48小時?；挤竭`反遺體處置規(guī)定，不聽勸告的，醫(yī)療機構(gòu)在向所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機關(guān)報告后，可以通知殯儀館接收遺體。殯儀館接到醫(yī)療機構(gòu)通知后，應(yīng)當(dāng)安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場，按照規(guī)定辦理接收遺體手續(xù)，并移送遺體到殯儀館。

問：《條例》對患方在醫(yī)療糾紛處理過程中明確了哪些禁止行為？

答：

• 不得侮辱、誹謗、威脅、追逐、攔截醫(yī)務(wù)人員，故意傷害醫(yī)務(wù)人員，或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；

• 不得沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的診療、辦公場所，封堵醫(yī)療機構(gòu)通道；

• 不得在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺花圈、焚香燒紙、散發(fā)傳單、張貼大小字報等；

• 不得盜竊、搶奪病歷資料、檔案，損毀醫(yī)療器械或者其他醫(yī)療設(shè)施；

• 不得攜帶槍支、彈藥、國家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆等危險物品進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)；

• 不得將遺體停放在太平間以外的公共場所，或者阻撓將遺體移放太平間、殯儀館；

• 不得實施其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序或者危害他人人身安全的行為。

問：《條例》對公安機關(guān)處置“醫(yī)鬧”作了哪些具體規(guī)定？

答：

• 公安機關(guān)接到報警后應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場；

• 開展教育疏導(dǎo)，制止過激行為，維護(hù)現(xiàn)場秩序；

• 對擾亂醫(yī)療秩序，經(jīng)勸說、警告無效的，依法采取強制措施并將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場調(diào)查處理；

• 對故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任；

• 依法查處其他違法犯罪行為。

問：《條例》對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的設(shè)立作了哪些規(guī)定？

答：縣（市、區(qū)）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，在司法行政部門指導(dǎo)下，依法獨立調(diào)解醫(yī)療糾紛?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立醫(yī)療糾紛調(diào)處服務(wù)平臺，集中提供醫(yī)療糾紛調(diào)解、理賠等服務(wù)。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費用，其工作場所保障、工作經(jīng)費、補助經(jīng)費、專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

問：醫(yī)療糾紛的解決途徑有哪些？

答：

• 醫(yī)患雙方自行協(xié)商；

• 向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；

• 向人民法院提起訴訟；

• 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

問：對參加醫(yī)患雙方自行協(xié)商的人數(shù)有什么要求？

答：雙方參加協(xié)商的人數(shù)均不超過三人，并相互表明身份，受委托的應(yīng)當(dāng)出示委托書。

問：對醫(yī)患雙方自行協(xié)商的索賠金額有什么特別規(guī)定？

答：患方索賠金額二萬元以上的，公立醫(yī)療機構(gòu)不得自行協(xié)商處理。

問：醫(yī)療糾紛人民調(diào)解對不同索賠金額要求的，應(yīng)該如何處理？

答：患方索賠金額二萬元以上十萬元以下的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢，或者由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定；索賠金額十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定。

問：醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的提起方式是什么？

答：醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向醫(yī)療機構(gòu)所在地醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

問：在什么情形下可以向人民法院提起訴訟？

答：醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成，或者就和解、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行發(fā)生爭議的，患方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟?；挤疆?dāng)事人也可以在醫(yī)療糾紛發(fā)生后直接向人民法院提起訴訟。

問：《條例》對醫(yī)療事故爭議的行政處理和行政調(diào)解作了哪些規(guī)定？

答：發(fā)生醫(yī)療事故爭議，患方可以申請衛(wèi)生計生行政部門進(jìn)行行政處理。已確定為醫(yī)療事故的，醫(yī)患雙方可以申請衛(wèi)生計生行政部門就損害賠償進(jìn)行調(diào)解；一方不同意調(diào)解的，衛(wèi)生計生行政部門不予調(diào)解。

問：《條例》對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定作了哪些規(guī)定？

答：衛(wèi)生計生行政部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理過程中，對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由醫(yī)學(xué)會組織鑒定。醫(yī)療機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

問：在什么情況下，可以委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定？

答：對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中是否存在過錯致使患者受到損害有爭議的，醫(yī)患雙方在自行協(xié)商、人民調(diào)解等糾紛解決過程中可以共同委托醫(yī)療損害鑒定；在醫(yī)療糾紛訴訟過程中，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)委托醫(yī)療損害鑒定。

問：哪些機構(gòu)可以進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定？

答：省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會和具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。

問：如何選擇醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定？

答：醫(yī)患雙方可以協(xié)商選擇也可以隨機選擇醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)。在人民調(diào)解過程中，醫(yī)患雙方對選擇醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)協(xié)商不一致或者雙方都要求隨機選擇的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會主持下進(jìn)行隨機選擇。在醫(yī)療糾紛訴訟過程中，人民法院決定委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的，醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)的選擇依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問：《條例》對醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定有什么規(guī)定？

答：醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，不實行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的首次鑒定、再次鑒定制度。當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見有異議的，可以在訴訟過程中向人民法院申請重新鑒定。醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見應(yīng)當(dāng)加蓋醫(yī)學(xué)會醫(yī)療損害鑒定專用章，并由專家組成員簽名。醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。

問：《條例》對司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定有什么規(guī)定？

答：司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，鑒定人應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，聽取醫(yī)患雙方的陳述。聽證會應(yīng)當(dāng)有不少于三名具有臨床二級學(xué)科分類相關(guān)專業(yè)高級職稱的專家參加，邀請的專家應(yīng)當(dāng)出具評議意見并簽名，由司法鑒定機構(gòu)存入鑒定檔案。

問：《條例》對醫(yī)療損害鑒定專家?guī)旖M建和使用有什么規(guī)定？

答：省衛(wèi)生計生行政部門會同省司法行政部門組建醫(yī)療損害鑒定專家?guī)?。醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請專家?guī)熘械膶＜覅⑴c鑒定；專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足需要的，可以邀請其他符合條件的專家參與鑒定。

問：《條例》對鑒定人和鑒定專家出庭作證有什么規(guī)定？

答：醫(yī)療糾紛訴訟過程中，司法鑒定機構(gòu)的鑒定人出庭作證，依照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為參與鑒定的有關(guān)專家有必要出庭的，有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)出庭作證；有關(guān)專家確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢，可以通過視頻、音頻傳輸技術(shù)等遠(yuǎn)程在線方式出庭作證。人民法院可以對出庭作證的專家采取不暴露外貌、真實聲音等保護(hù)性措施。

問：對鑒定人和鑒定專家出庭作證的人身保護(hù)和費用保障有什么規(guī)定？

答：人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒定的專家出庭作證期間提供必要的人身保護(hù)。對出庭作證的專家采取不暴露外貌、真實聲音等保護(hù)性措施。按照相關(guān)人員的費用標(biāo)準(zhǔn)代為收取鑒定人、參與鑒定的專家因出庭而產(chǎn)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼，并支付給醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)。

問：公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加何種醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制？

答：公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任保險制度或者醫(yī)療風(fēng)險互助金制度。

問：如何實施醫(yī)療責(zé)任保險制度？

答：醫(yī)療機構(gòu)與承保機構(gòu)簽訂保險合同，按照保險合同約定向承保機構(gòu)支付保險費，保險費按照規(guī)定計入成本；醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機構(gòu)及時向承保機構(gòu)通報，承保機構(gòu)及時派出人員參與醫(yī)療糾紛的處理；承保機構(gòu)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，在保險合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)及時履行賠償保險金義務(wù)。

問：如何實施醫(yī)療風(fēng)險互助金制度？

答：

• 衛(wèi)生計生行政部門研究擬訂醫(yī)療風(fēng)險互助金制度方案和具體管理辦法，提請本級人民政府決定；

• 醫(yī)療風(fēng)險互助金由人民政府指定互助金管理機構(gòu)管理，實行專戶儲存、專款專用；

• 衛(wèi)生計生行政部門對醫(yī)療風(fēng)險互助金繳納、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督；

• 審計機關(guān)依法對醫(yī)療風(fēng)險互助金的財務(wù)收支定期進(jìn)行審計監(jiān)督；

• 醫(yī)療機構(gòu)向互助金管理機構(gòu)繳納互助金，互助金按照規(guī)定計入成本；

• 互助金管理機構(gòu)按照醫(yī)療風(fēng)險互助金繳納、使用和管理辦法及時理賠、支付賠償金。

問：《條例》對各類涉醫(yī)保險作了哪些鼓勵性規(guī)定？

答：鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)各類醫(yī)療、疾病保險險種。鼓勵保險機構(gòu)對高風(fēng)險科室、高風(fēng)險手術(shù)、高風(fēng)險治療開設(shè)醫(yī)療意外險。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)就其財產(chǎn)、人員等向醫(yī)療責(zé)任保險的承保機構(gòu)綜合性投保，承保機構(gòu)提供綜合保險保障和風(fēng)險管理方案，促進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險制度的建立和健康發(fā)展。鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加職業(yè)責(zé)任保險。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。

問：《條例》對政府醫(yī)療救助作了哪些規(guī)定？

答：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助制度，對符合醫(yī)療救助條件的患者按照規(guī)定及時給予救助。

問：《條例》對社會救助作了哪些鼓勵性規(guī)定？

答：鼓勵社會組織和個人通過捐贈等方式對家庭困難的患者給予幫助。

問：《條例》對醫(yī)療機構(gòu)違反有關(guān)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：醫(yī)療機構(gòu)有違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范，未制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案或者重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案未報送備案，未按照規(guī)定報告重大醫(yī)療糾紛，拒絕患方查閱或者復(fù)制病歷資料要求，未按照規(guī)定封存、保管和啟封現(xiàn)場實物和相關(guān)病歷資料，違反尸檢、遺體處置規(guī)定等情形的，由衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的依法對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

問：《條例》對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)活動中違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有違反診療規(guī)范實施不必要的檢查、治療，違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械，篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料，接受患者及其近親屬財物或者牟取其他不正當(dāng)利益等情形的，由衛(wèi)生計生行政部門依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護(hù)士條例》等法律、行政法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

問：《條例》對患者及其近親屬等人員的“醫(yī)鬧”行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：患者及其近親屬有實施危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受到的行政處罰或者被追究刑事責(zé)任情況，記入公共信用信息系統(tǒng)。

問：《條例》對人民調(diào)解員違反人民調(diào)解法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中違反人民調(diào)解法律、法規(guī)規(guī)定的，由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。

問：《條例》對鑒定機構(gòu)、鑒定人、鑒定專家的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員、參加醫(yī)療損害鑒定的有關(guān)專家、司法鑒定機構(gòu)及其鑒定人有違法違規(guī)行為的，由有關(guān)部門依照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

問：《條例》對醫(yī)療責(zé)任保險承保機構(gòu)、醫(yī)療風(fēng)險互助金管理機構(gòu)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：醫(yī)療責(zé)任保險承保機構(gòu)未及時履行賠償保險金義務(wù)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并由保險監(jiān)督管理機構(gòu)依照保險法律、法規(guī)予以處理。醫(yī)療風(fēng)險互助金管理機構(gòu)不按照規(guī)定及時理賠，以及互助金管理機構(gòu)及其工作人員違反醫(yī)療風(fēng)險互助金使用、管理規(guī)定的，由衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

問：《條例》對新聞媒體在醫(yī)療糾紛報道中的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：醫(yī)療糾紛發(fā)生后，新聞媒體作失實報道，或者網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布虛假信息，造成嚴(yán)重社會不良影響和后果的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

問：《條例》對醫(yī)療糾紛處理監(jiān)管部門及其工作人員的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了哪些規(guī)定？

答：衛(wèi)生計生行政、司法行政、民政等部門和公安機關(guān)、保險監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員，在醫(yī)療糾紛處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。